近年來,天水市各縣區(qū)探索出各具特色的多種“三變”模式,武山縣將財政扶貧資金量化折股到當?shù)?0個中藥材種植較多的貧困村,每年按10%的股息給予入股村每村2萬元分紅。圖為武山伏羲藥業(yè)加工成品展示?!堟骸z
甘肅天水市委農村工作部副部長伏志雄日前對中新網記者表示,該市近2萬名農民通過“土地租金、務工收入、股權收益”模式變?yōu)椤肮煞蒉r民”,其中貧困戶近5000人,收入結構實現(xiàn)多元化。
從2017年開始,天水市各縣區(qū)優(yōu)先推進18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個試點村因村制宜,以股權為紐帶,盤活農村自然資源、存量資產和人力資本,將農民、土地、資金、經營主體、村集體經濟聚集到特色產業(yè)發(fā)展平臺上。
清水縣白沙鄉(xiāng)溫泉村的生物科技有限責任公司為當?shù)剞r民免費提供技術指導和種子化肥,既解決銷售渠道問題,又降低種植風險,公司安置貧困戶就業(yè)近20人。圖為當?shù)刎毨粽诎b中藥材?!堟?攝
伏志雄解釋,上述變化主要體現(xiàn):其一是“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等合作模式,農民以土地入股的特色產業(yè)發(fā)展有保底分紅和收益分紅,企業(yè)有增值分紅,實現(xiàn)農民、村集體、經營主體三方共贏;其二是動員果農技術能手以技術入股,定期為合作社及周邊果農提供有償服務獲得收益;其三是貧困村果農以果樹入股,吸引客商網絡認購果樹的電商扶貧模式;其四是通過股份制吸引社會資金,融合建材、合作社、農家樂等產業(yè)的鄉(xiāng)村旅游模式。
位于天水市清水縣的華盛農業(yè)綜合開發(fā)有限公司依托當?shù)刎S富的天然野生沙棘林、人工核桃林、甜玉米種植等優(yōu)勢資源,聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大種植,帶動農戶增收。
據(jù)該公司副總經理李松望介紹,2015年,當?shù)?000戶建檔立卡貧困戶利用國家政策貸款到手的5萬元資金入股,每年分紅4000元。并且,入股農戶可優(yōu)先在該公司就業(yè)。目前,公司吸納當?shù)刎毨?0多人,主要從事車間流水線工作,包括設備操作、產品包裝、機械運輸、保安等,每月基本工資不低于2200元。
李松望說,當?shù)剞r民如今已是訂單式農耕作業(yè),農戶只需與該公司簽訂收購協(xié)議,既能領取免費玉米種子,又有種植技術服務,家里剩余勞動力在自家地里種玉米,又能帶來每畝地1600多元的收入。
清水縣的華盛農業(yè)綜合開發(fā)有限公司依托當?shù)刎S富的天然野生沙棘林、人工核桃林、甜玉米種植等優(yōu)勢資源,擴大種植基地建設,帶動農戶增收。圖為加工產品展示區(qū)?!堟?攝
清水縣白沙鄉(xiāng)溫泉村有一家生物科技公司,是一家集加工、銷售、倉儲于一體的中藥企業(yè),年產量300噸。當?shù)厍М€黃芪、黨參、柴胡等中藥材生產基地均為農民所有,企業(yè)協(xié)商進行了統(tǒng)一規(guī)劃種植,并免費提供技術指導和種子化肥,藥材成熟后以市場價進行收購。
清水縣委書記劉天波說,作為天水市綠色屏障的后花園,該縣依托土地資源,以產業(yè)鏈形式發(fā)展富民產業(yè)。比如,對農戶進行種養(yǎng)殖技術培訓,提高產品質量,借政策扶持貸款之“力”,讓農戶資金有周轉,再與大戶進行捆綁式種養(yǎng)殖,以托養(yǎng)、代養(yǎng)等多種形式,讓農民真正在產業(yè)中獲益。
在距清水縣100多公里的武山縣,縣屬醫(yī)藥公司負責人許蘇中介紹,當?shù)赝度胴斦鲐氋Y金1000萬元,量化折股到當?shù)?0個中藥材種植較多的貧困村,每年按10%的股息給予入股村每村2萬元分紅。
在張家川縣大陽鎮(zhèn)大陽村,采取“合作社+村集體+貧困戶”入股聯(lián)營模式,讓貧困戶和合作社以7:3的比例股份,入股種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,統(tǒng)一采購,飼養(yǎng)膠原驢,待收益后按原比例分紅。
天水市位于甘肅東南部,是國家扶貧攻堅重點地區(qū)之一,氣候溫和,日照充足,降水適中,適宜發(fā)展果蔬、中藥材、畜牧養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢產業(yè)。全市兩區(qū)五縣均為六盤山特困片區(qū)縣,全市總人口380多萬,目前仍有貧困人口逾25萬。
農民何時能夠真正擺脫貧困?天水市委書記王銳接受中新網記者專訪表示,在成熟的市場經濟體系中,讓農民變股民,將自己的資金有償轉讓給有能力的人或有前景的事業(yè),拿錢生錢,具有財產性收入,在現(xiàn)代化管理體制下,給農民帶來紅利,是一條有效的脫貧途徑。(記者 殷春永 張婧)

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