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??? 著力發(fā)展“新經濟”　未來挑戰(zhàn)仍嚴峻——普京新一屆總統(tǒng)任期經濟發(fā)展戰(zhàn)略及挑戰(zhàn)

　　新華網(wǎng)莫斯科５月７日電（記者劉愷）俄羅斯當選總統(tǒng)普京７日在克里姆林宮宣誓就職，正式成為俄新一屆總統(tǒng)。未來６年任期內，建設“新經濟”是普京完成俄羅斯經濟騰飛和現(xiàn)代化的主要目標，也是實現(xiàn)國家復興的重要手段。普京在競選期間倡導的“新經濟”能夠在多大程度上得以實現(xiàn)，取決于普京是否真正準備好采取措施，推動更深層次的經濟改革和體制建設。

　　建設“新經濟”

　　擔任總理４年，普京的主要經濟成就體現(xiàn)在帶領俄羅斯較快走出金融危機、完成入世談判、優(yōu)化能源出口布局、推動獨聯(lián)體經濟一體化等方面。在取得這些驕人成績的基礎上，普京就未來俄經濟發(fā)展提出不少設想，其中重要目標之一是使俄羅斯在未來幾年躋身世界前五大經濟體。為此，普京提出要建設俄羅斯“新經濟”，“這是俄基本任務也是主要任務”。他認為，未來俄羅斯經濟應該能夠在激烈競爭條件下實現(xiàn)“有質量”的穩(wěn)定增長，并善于應對任何外部動蕩。

　　今年１月底，普京在總統(tǒng)競選期間發(fā)表關于經濟發(fā)展的綱領性文章，發(fā)出“我們需要新經濟”的呼聲。文章重申俄經濟必須擺脫對能源原材料出口的過度依賴，發(fā)展高效和低能耗的創(chuàng)新型經濟。

　　普京認為，未來俄羅斯新經濟應該是多元化的，除繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代化的燃料能源綜合體外，還要著力建設其他“發(fā)達、有競爭力”的行業(yè)，其優(yōu)先方向是制藥業(yè)、復合材料、化學工業(yè)、非金屬材料、航空工業(yè)、信息技術和納米技術等高新技術和知識產業(yè)，普京希望由此改變俄羅斯作為能源供應者的國際勞動分工角色。

　　概括而言，普京“新經濟”理念的核心內容是建立新的經濟增長模式，在政策執(zhí)行上強調進一步調整產業(yè)結構，轉變增長方式，同時加大投資在經濟中的作用?？梢灶A見，未來６年甚至更長時間，這將是普京執(zhí)政的基本經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

　　中國駐俄羅斯大使館公使銜經濟商務參贊凌激認為，從財政角度看，普京未來將傾向于采取積極的財政政策，解決基礎設施投資不足和大型工業(yè)項目技術改造資金不足的問題。此外，普京將擴大社會性公共支出，一方面刺激內需，另一方面也是兌現(xiàn)競選時提高民眾福利的承諾。在投資領域，形成一個財政投資、私人投資、外資引進相互補充的多元化投資格局，將是普京投資政策的首要目標。

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